办好中国的事情，关键在党。习近平总书记指出：“我们全面加强党的领导，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。”在坚持和加强党的全面领导、推进全面从严治党、推进新时代党的建设新的伟大工程的大背景下，作为一种理念和要求，党的建设与业务工作深度融合已经引起各单位各部门的高度重视。
其实，就党建工作与业务工作的内在关系而言，应当指出，既不存在脱离业务工作的党建工作，也不存在脱离党建工作的业务工作。脱离了业务工作，党建工作就难以发挥其引领和保证作用，难以产生围绕中心、服务大局的效果；而脱离了党建工作，业务工作也就有偏离方向、游离定位的危险。
从实践来看，党建工作与业务工作毕竟属于两种性质不同的工作，二者的领导督导机制、责任落实机制、考核评价机制等在相当程度上存在区别。比如，就北京市的科技工作而言，其“业务工作”主要是抓好科技规划、科技发展、科技创新等，其“党建工作”主要是抓好科技部门工作人员及科技工作者的理论武装、思想引领、组织建设等，显然开展两种工作的特点和规律是有明显区别的。然而，从更高层面看，建设国际科技创新中心是党中央赋予北京的光荣使命和重大责任，也是推动首都高质量发展、率先基本实现社会主义现代化的重要支撑。因此，无论是科技部门的业务工作还是党建工作，都要服从服务于这个大局，围绕这个目标定位展开。要使得党建工作与业务工作有机结合起来，关键是找到具体的路径方法，解决好“桥和船”的问题。正如习近平总书记深刻指出的：“解决‘两张皮’问题，关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进。”对于这个问题，尚需引起各单位各部门的高度重视。这是因为，与明确理念相比，路径的选择和设计其实要求更高。就不同的单位和部门而言，由于其业务性质和特点具有明显的不同，因而党建与业务的融合，必然也有明显的不同。其中的关键，在于找到党建与业务工作的结合点，并进行恰当合理的设计。找准结合点，关键在于准确把握本单位本部门工作特点和规律。比如，对于北京市直机关来说，一方面是市委、市政府决策部署的贯彻执行者，另一方面是全市某一条线工作的具体安排部署者。科学合理地把握好对上负责贯彻执行与对下负责安排指导的关系，是一项业务性很强的要求，也是一项政治性很强的要求。推动党建与业务深度融合，就应当基于这样的特性而寻找恰当的切入点、契合点。具体来说，比如对于北京市城市管理委员会而言，实现党建与业务的深度融合，就应当紧紧围绕“保运行、保民生、更要保安全”的工作主线，聚焦“重大活动保障”“城市运行保障”“市民生活保障”的中心任务，来谋划和推动党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等各项党建工作。
文章来源：节选自《紧扣“深度”推动党建与业务融合发展》，《前线》2025年第2期
